Судя по логам, последний раз подобное событие приходило от вашего контроллера 15 апреля. Если авария у оператора, о которой вы говорите, произошла позже, то проблема не на бекэнде, а в контроллере или на сети. Т.е либо контроллер не отправил сообщение о переходе на резервный канал, либо сообщение по резервному каналу не дошло до сервера. Без этого сообщения и второе, о переходе обратно на основной канал, не будет отображено.
Я сейчас проверил у себя на 3.6.3, сообщения о смене WAN приходят, функция работает. Попробуйте тоже проверить, если есть возможность.